Neste store vindkraftsak for retten: Hva nå med Øyfjellet?
Fosen-dommen vil sette spor både i politikken og i rettssalene. Saken om Øyfjellet ved Mosjøen blir neste test når det gjelder den rettslige siden av vindkraftutbyggingen i Norge.
Forrige ukes aksjoner fikk etter hvert regjeringen til å erkjenne at det pågår et menneskerettighetsbrudd på Fosen. Forhåpentlig vil det være mulig å komme til en politisk løsning som gjør at vindkraft og reindrift kan sameksistere, men nødvendigvis slik at menneskerettighetsbruddet opphører.
#Klimavalg – et nyhetsbrev om norsk klima- og energipolitikk
I nyhetsbrevet #Klimavalg kommenterer Energi og Klima-redaktør Anders Bjartnes og medarbeidere tilknyttet redaksjonen klima- og energispørsmål som er viktige i norsk politikk. Energi og Klima er Norsk klimastiftelses nettavis.
Men Fosen-dommen vil uten tvil ha virkninger også ellers i landet, der vindkraft (og annen energi- og industriproduksjon) møter samiske interesser og reindrift.
I flere nyhetssaker har tu.no satt søkelys på Øyfjellet-anlegget, der en sak som likner på Fosen-konflikten, skal opp for Helgeland tingrett i mai. Også her er reinbeitedistriktet i konflikt med utbyggerne.
Også NRK har hatt flere saker om Øyfjellet-prosjektet de siste dagene.
Vindkraftverket på Øyfjellet ble satt i drift høsten 2022 og vil årlig levere omkring 1,2 TWh strøm. Den eneste kunden er den amerikanske aluminiumsgiganten Alcoa som driver en stor fabrikk i Mosjøen.
Avtalen er altså med på å sikre rimelig fornybar strøm til kraftforedlende industri, med arbeidsplassene og verdiskapingen som følger.
Det er svenske Eolus Vind som har bygd ut Øyfjellet, men staten er også involvert. Hvis Alcoa mot formodning skulle gå konk i løpet av de nærmeste 15 årene, er det den norske staten som garanterer at vindkraftanleggets eiere får betalt. Det var under Torbjørn Røe Isaksens tid som næringsminister at den finansielle risikoen ble tatt ned gjennom denne ordningen. Slik kunne tyske Aquila Capital sammen med utbyggerne lokke langsiktige investorer med appetitt på grønne investeringer med lave avkastningskrav til prosjektet.
Innsigelsene strømmer på
Tilsynelatende er dette altså et fornybarprosjekt helt «etter boken». Alcoa får rimelig fornybar strøm. Staten hjelper til, men uten direkte subsidier. Privat kapital, som i stor grad er vanlige folks pensjoner, strømmer til. En milliardinvestering realiseres. Kapitalinteressene bak prosjektet er riktignok internasjonale, men verdiskapingen foregår i Mosjøen.
Men innsigelsene strømmer likevel på. Storebrand, som ønsker å være i spissen når det gjelder både grønne og bærekraftige investeringer, har kommet med kraftige advarsler. Selskapet har ifølge tu.no satt utbyggerselskapet Eolus Vind på sin observasjonsliste, nettopp knyttet til spørsmålet om urfolksrettigheter er tilstrekkelig ivaretatt.
For som på Fosen er det konflikt med reindriftsnæringen også på Øyfjellet. Prosjektet ble endelig godkjent av Olje- og energidepartementet i 2016 og byggingen igangsatt – til tross for at saken verserer for rettssystemet.
Protestene fra reindriften og andre vindkraftmotstandere har vært sterke. I Stortinget har SV og Rødt forsøkt å stoppe prosjektet, men et overveldende flertall ga klarsignal til bygging så sent som i mai 2021. Det var før Høyesterett kom med sin dom i Fosen-saken.
Fosen-dommen kilde for Helgeland tingrett
Helgeland tingrett vil ha høyesterettsdommen fra Fosen med seg som kilde når dommen skal fattes. Er det også her slik at vindkraftanlegget gjør det umulig for reindriftssamene å utøve sin kultur, eller er dette prosjektet slik utformet at vindkraft og reindrift kan leve side om side?
- Hvor allment vil signalene fra Fosen-dommen bli tolket når det gjelder reindriftsnæringens kår? Hva skal til for å passere terskelen slik at vindkraftverk innebærer menneskerettsbrudd?
- Hva blir virkningene for industrien hvis det i praksis blir umulig å utnytte fortrinnet tilgangen på rimelig ny fornybar energi representerer? Den videre utviklingen av vindkraft i Nord-Norge er i potten.
- Både Eolus Vind, Alcoa og Aquila Capital er store spillere i dette gamet, og de trenger ikke ta de samme politiske hensynene som offentlig eide Statkraft og Trønder Energi må gjøre på Fosen. Hvordan vil storkapital og storindustri forholde seg hvis det skulle ende med at vindmøllene må tas ned?
Veier til samfunnsmessig aksept
Rettslige avklaringer kan skape rammer for politikken, slik Fosen-dommen gjør. Men det er i det politiske rommet at vindkraftens fremtid må avgjøres. Volumet kan diskuteres, men det er ingen tvil om at Norge trenger mye mer fornybar strøm.
NTNU-professor Thomas Moe Skjølsvold peker i DN på at naturhensyn og andre forhold som kan gi samfunnsmessig aksept, må spille en større rolle når vindkraftprosjekter planlegges og bygges.
Prising av natur vil kunne forrykke rekkefølgen på vindkraftprosjekters lønnsomhet. De mest attraktive knausene i uberørt natur blir mindre lønnsomme enn prosjekter med dårligere vind på allerede utbygd areal. Men en slik modell vil drive kostnadene opp – og kanskje gjøre prosjekter som er svært attraktive for kraftforedlende industri, uaktuelle.
Et annet tema til debatt er eierskapet. I Klassekampen mandag fremholder SVs Kari Elisabeth Kaski offentlig eierskap som en løsning, akkurat som for vannkraften.
Hel- og halvoffentlig eierskap kan absolutt være en fordel for å finne politisk akseptable løsninger når mer fornybar energi skal bygges ut, men Fosen-saken har vel vist at det ikke gir noen garanti for harmoni.