Finansdepartementet skal klimarisiko-teste økonomien - Energi og Klima

Finansdepartementet skal klimarisiko-teste økonomien

Siv Jensens departement skal stressteste Norges offentlige finanser og nasjonalformue mot klimarisiko og etablere scenarioer for utviklingen i prisen på olje, gass og CO2.

Finansdepartementet og finansminister Siv Jensen leder regjeringens arbeid med klimarisiko.Foto: Kenneth Hætta, Finansdepartementet cbnd

Resultatet av arbeidene med scenarioer og stresstesting mot klimarisiko vil bli presentert i den neste perspektivmeldingen, som skal legges frem våren 2020. Perspektivmeldingen er en stortingsmelding hvor fremtidens utfordringer for landet og regjeringens strategi for å møte dem blir presentert.

«Avdekke og redusere klimarisiko»

Finansdepartementet har med dette fått styringen over regjeringens oppfølging av klimarisikoutvalgets rapport. Ledet av Martin Skancke la utvalget i desember 2018 frem sin utredning. Blant anbefalingene var nettopp å stressteste landets offentlige finanser og nasjonalformue samt lage et sett av scenarioer for olje-, gass- og CO2-priser. Et av scenarioene skal reflektere ambisjonene i Paris-avtalen, altså at global oppvarming skal holdes «godt under» 2 grader sammenlignet med førindustriell tid, og at det skal arbeides for å begrense oppvarmingen til 1,5 grader.

Statens klimarisiko bør synliggjøres bedre, fremhever klimarisikoutvalget i sin rapport:

«Offentlige finanser er eksponert for klimarisiko gjennom oljeprisen. For at staten skal være godt rustet til å bære risikoen forbundet med høsting av verdier i petroleumssektoren ved omstilling til et lavutslippssamfunn, bør offentlig budsjettplanlegging være robust for en vellykket klimapolitikk.»

Finansdepartementet vil ha et hovedansvar for stresstestingen, skriver departementet i et brev til de øvrige departementene der det anmodes om innspill til arbeidet med å «avdekke og redusere klimarisiko». Utarbeidelse av scenarioer vil ledes av Finansdepartementet i samarbeid med Olje- og energidepartementet og Klima- og miljødepartementet.

Behov for scenarioer fra uavhengige?

Anbefalingene om stresstesting og scenarioer fikk bred støtte i den offentlige høringen om klimarisikoutvalgets rapport. Både olje- og gassnæringen, miljøorganisasjoner, forskningsaktører og statlige myndighetsorganer var positive.

Blant kommentarene var også noen forslag om hvordan dette arbeidet kan organiseres. Cicero Senter for klimaforskning fremhevet at det i tillegg til scenarioer som statsapparatet produserer, vil være «behov for scenarioer fra uavhengige institusjoner uten strategiske føringer som kan tilskrives myndigheter og petroleumsselskaper. Uavhengige og transparente scenarioer er nødvendig for å sikre en aktiv samfunnsdebatt og demokratisk tyngde i en grønn omstilling».

Norsk klimastiftelse (som eier og utgir Energi og Klima) foreslo å etablere et «Norsk senter for klimarisiko» som skal utvikle scenarioer for stresstesting.

Regjeringen har til nå ikke gått inn på noen av disse forslagene i sin oppfølging av klimarisikoutvalget. Neste skritt er altså oppfølgingen i perspektivmeldingen. I revidert nasjonalbudsjett 2019 opplyser regjeringen at det deretter vil bli gitt en oppdatering av status for arbeidet med klimarisiko i de årlige nasjonalbudsjettene. For øvrig vil regjeringen «vurdere utvalgets anbefaling om å etablere et egnet rammeverk for rapportering av klimarisiko i offentlig sektor og på nasjonalt plan.»

Regjeringen vil også vurdere om kommunene i tilstrekkelig grad tar hensyn til klimarisiko i sin arealplanlegging.

Bli abonnent!

Kommentarfeltet er stengt.